Huyện miền núi Bác Ái được tái thành lập đầu tháng 1/2001 với diện tích đất nông nghiệp không nhiều. Toàn huyện có hơn 26.000 người, trong đó có hơn 95% là đồng bào dân tộc Raglai. Do điều kiện tự nhiên và xã hội, kinh tế của huyện phát triển chậm, chưa vững chắc, bình quân thu nhập đầu người thấp và có tỷ lệ hộ nghèo còn cao.
Là 1 trong 62 huyện nghèo được hưởng các chương trình, chính sách của Đảng và Nhà nước, trong 3 năm từ 2008- 2011, huyện Bác Ái được phân bổ tổng kinh phí trên 232 tỷ đồng, trong đó có 23,35 tỷ đồng huy động từ nguồn lực xã hội, cho các mục tiêu: Hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo theo Chương trình 167; hỗ trợ sản xuất, tạo việc làm, tăng thu nhập; hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng; tổ chức dạy nghề, xuất khẩu lao động, đào tạo nâng cao năng lực cho cán bộ xã, thôn… Bước đầu, các chương trình lồng ghép đã từng bước cải thiện đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân; tỷ lệ hộ nghèo hàng năm giảm từ 5 - 7%; cơ bản xóa tình trạng nhà ở tạm bợ cho hộ nghèo (với 983 căn nhà được xây dựng, vượt 6,5% kế hoạch); thực hiện đạt các mục tiêu hỗ trợ giao đất, giao rừng; đào tạo nguồn nhân lực và chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi.
Đồng bào phát triển chăn nuôi để thoát nghèo. |
Riêng 9 tháng đầu năm 2012 chương trình giảm nghèo theo NQ 30a đã được huyện triển khai kịp thời, tạo sự thay đổi về diện mạo mới cho huyện miền núi, nền kinh tế tiếp tục đà tăng trưởng, thu ngân sách đạt và vượt kế hoạch đề ra, giải quyết tốt các vấn đề phát sinh. Việc phân bổ vốn được tập trung chủ yếu thanh toán cho những chương trình, công trình hoàn thành năm trước, cân đối ưu tiên cho việc đầu tư các chính sách hỗ trợ trực tiếp đến người dân.
Huyện đã triển khai kịp thời các chính sách an sinh xã hội như cấp thẻ bảo hiểm y tế khám chữa bệnh cho người nghèo; hỗ trợ tiền điện, trợ cấp khó khăn cho hộ nghèo; hỗ trợ cho học sinh, sinh viên và các chính sách khác. Các chính sách đầu tư, hỗ trợ theo NQ 30a đã tác động lớn đến phát triển kinh tế-xã hội của huyện; đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân được nâng lên rõ rệt; đặc biệt những hộ thụ hưởng các chính sách đã vươn lên thoát nghèo, ước tính năm 2012 tỷ lệ hộ nghèo toàn huyện giảm từ 5-7%.
Bên cạnh việc đầu tư hỗ trợ sản xuất, xây dựng hạ tầng, nông dân trong huyện còn được hướng dẫn kỹ thuật trồng lúa nước, đưa nhanh các giống cây trồng mới có năng suất cao phù hợp các vùng, thửa đất, tăng hệ số sử dụng đất từ 0,9 lên 2 lần và loại bỏ dần các loại cây trồng kém hiệu quả. 450 ha đất được hỗ trợ cải tạo, phục hóa, khai hoang ở 7 xã trong huyện, phần lớn đã được bà con đưa vào canh tác trồng lúa nước, bắp, đậu xanh đạt hiệu quả kinh tế đáng phấn khởi. Chỉ sau thời gian ngắn được cán bộ khuyến nông cùng ra đồng, hướng dẫn trồng lúa nước theo phương thức “cầm tay chỉ việc”, bà con nông dân đã có thể tự tay canh tác hiệu quả, đưa năng suất lúa đạt bình quân 4 tấn/ha/vụ.
Mùa vụ năm trước, anh Pinăng Uân ở thôn Ha Lá Hạ (Phước Thắng) trồng 3 sào lúa, năng suất đạt khoảng 6 tạ/sào. Anh cho biết: “Nhờ được hướng dẫn cách chăm sóc, bón phân nên lúa lên rất tốt. Có lúa trồng, không lo đói kém hay phải ăn bắp nữa”. Đáng chú ý là trên diện tích đất gò đồi kém màu mỡ ở nhiều nơi, Bác Ái đã tạo được 63 ha ruộng bậc thang, trồng lúa nước thành công. Ông Ka-tơ Tánh ở thôn Ma Dú, xã Phước Thành được hỗ trợ cải tạo 2,3 ha ruộng bậc thang, chia sẻ: “Từ chỗ kinh tế khó khăn do canh tác lúa rẫy mỗi năm 1 vụ, nay chuyển sang trồng lúa nước, gia đình tôi có thêm thu nhập”.
Kết quả thực hiện NQ 30a ở Bác Ái còn thể hiện rõ qua việc đầu tư cơ sở hạ tầng đã cơ bản đạt được mục tiêu đề ra. Toàn huyện đã có 98% đường giao thông đến trung tâm xã, 58% đường giao thông đến thôn, bản được rải nhựa hoặc cấp phối; 50% thôn có công trình nước sinh hoạt tập trung; 100% xã, thôn có điện lưới quốc gia và 100% hộ dân sử dụng điện lưới quốc gia.
Để tiếp tục thực hiện chương trình giảm nghèo theo NQ 30a đến năm 2015, huyện Bác Ái đề ra mục tiêu hàng năm giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 7 - 9%; đến năm 2015 tỷ lệ hộ nghèo của huyện giảm xuống còn 26,72%; tạo sự chuyển biến bước đầu trong sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, kinh tế nông thôn và nâng cao đời sống nhân dân. Trên cơ sở bảo vệ và phát triển rừng, huyện sẽ giao khoán bảo vệ rừng cho người dân từ 18.000 ha đến 25.000 ha; trồng mới và phục hồi 2.000 ha rừng tự nhiên; đẩy mạnh một bước xây dựng về kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội; tăng cường nghiên cứu và chuyển giao khoa học kỹ thuật, tạo bước đột phá trong giáo dục - đào tạo, triển khai xây dựng nông thôn mới và đẩy mạnh đào tạo nghề, xuất khẩu lao động. Huyện phấn đấu đến năm 2015 có 35 - 40% lao động được đào tạo nghề.
Huyện cũng đề ra các giải pháp gắn việc thực hiện NQ 30a với các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội khác trên địa bàn; phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành liên quan trong thực hiện NQ 30a, nhất là công tác giao rừng khoán quản, chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi và quy hoạch đất sản xuất; tập trung thực hiện, lồng ghép các chương trình hỗ trợ sản xuất thành mô hình kinh tế hộ để định hướng, đầu tư trợ giúp các hộ thoát nghèo nhanh và bền vững. Huyện chú trọng công tác đào tạo nghề và xuất khẩu lao động; thực hiện tốt chính sách cán bộ đối với huyện nghèo; thực hiện tốt công tác dạy và học, đảm bảo giữ vững chuẩn trung học cơ sở và phấn đấu đạt kết quả cao hơn; tăng cường vận động, kêu gọi các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân hỗ trợ để thực hiện các mục tiêu giảm nghèo đã đề ra; thực hiện tốt các chương trình, chính sách giảm nghèo đang áp dụng trên địa bàn và đưa vào sử dụng các cơ sở hạ tầng đã được đầu tư đạt hiệu quả cao, thực hiện tốt mục tiêu giảm nghèo nhanh và bền vững.
Bài và ảnh:Đức Ánh