Ngày 17/4, Đoàn giám sát của Thường trực HĐND thành phố Hà Nội đã có buổi làm việc và giám sát kết quả thực hiện chính sách xã hội hóa, tại Bệnh viện Mắt Hà Nội và Bệnh viện Xanh Pôn. Qua đó cho thấy những kết quả đạt được đã khẳng định chủ trương xã hội hóa tại bệnh viện là hoàn toàn đúng đắn, song đang gặp không ít khó khăn. Bệnh viện đa khoa Xanh Pôn thực hiện hai hình thức liên doanh, liên kết với 7 đề án xã hội hóa, tổng giá trị liên doanh, liên kết gần 17 tỷ đồng. Việc triển khai các mô hình, đề án xã hội hóa tại Bệnh viện vào những năm 2004 – 2008 có ý nghĩa quyết định đến việc phát triển nhiều kỹ thuật, như chụp cộng hưởng từ, chụp điện quang số hóa, siêu âm màu tim…, góp phần tích cực trong việc nâng cao chất lượng khám chữa bệnh cũng như thụ hưởng của người dân, trong đó đa phần là bệnh nhân bảo hiểm y tế và trẻ em dưới 6 tuổi. Đồng thời nâng cao nhận thức của người dân cũng như nhân viên y tế về kinh tế trong y tế, cũng như trình độ quản lý kinh tế của Bệnh viện.
Từ năm 2007 đến nay, Bệnh viện Mắt Hà Nội đã thực hiện 2 đề án liên doanh, liên kết theo hình thức đối tác đặt thiết bị. Mặc dù hiệu quả kinh tế chưa đạt được mục tiêu của đề án, nhưng đã nâng cao được chất lượng điều trị cho bệnh nhân. Việc áp dụng phẫu thuật lasik - một kỹ thuật mới trên hệ thống máy hiện đại, đã điều trị hiệu quả cho những bệnh nhân có tật khúc xạ, nâng cao kỹ năng chuyên môn cho cán bộ y tế của bệnh viện.
Theo Giám đốc Bệnh viện Xanh Pôn Nguyễn Phạm Ý Nhi: Xã hội hóa tại bệnh viện là một chủ trương đúng đắn nhưng hiện nay vẫn gặp nhiều khó khăn cần tháo gỡ để tiếp tục đẩy mạnh trong thời gian tới. Cụ thể như 5/7 đề án xã hội hóa đang thực hiện tại Bệnh viện đa khoa Xanh Pôn đều được xây dựng, triển khai từ trước Thông tư số 15/2007/TT - BYT. Sau đó, Bệnh viện hoàn chỉnh lại đề án theo hướng dẫn tại Thông tư số 15/2007/TT - BYT.
Việc xác định đúng giá trị tài sản cố định (trực tiếp và gián tiếp) tham gia hoạt động dịch vụ xã hội hóa theo Thông tư số 15/2007/TT - BYT, giá trị thương hiệu của Bệnh viện gặp nhiều khó khăn. Mặt khác, các đề án xã hội hóa hoạt động trong môi trường công tư kết hợp, vừa phục vụ bệnh nhân bảo hiểm y tế với mức giá do bảo hiểm y tế thanh toán, vừa phục vụ bệnh nhân không có thẻ bảo hiểm y tế với mức giá cao hơn do Giám đốc Bệnh viện quyết định.
Doanh thu theo các đối tượng khác nhau Bệnh viện có theo dõi riêng biệt, nhưng việc tách biệt chi phí theo các đối tượng khác nhau nên Bệnh viện còn gặp nhiều khó khăn, nhất là chi phí về tiền lương, tiền công cho lao động trực tiếp và gián tiếp thực hiện đề án. Phần lớn giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh đang áp dụng theo Nghị quyết 13/2013/NQ – HĐND với nội dung giá gồm 3 nhóm chi phí, chưa có các chi phí về khấu hao tài sản cố định, chi phí nhân công… nên hạn chế huy động các nguồn lực vào bệnh viện.
Đánh giá về kết quả thực hiện tại hai bệnh viện trên, Chủ tịch HĐND thành phố Hà Nội Ngô Thị Doãn Thanh cho rằng: Kết quả việc thực hiện chính sách xã hội hóa tại hai bệnh viện đã khẳng định tính đúng đắn của một chủ trương lớn của Đảng, Nhà nước. Qua đó huy động được nguồn lực trong xã hội cho công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân, đồng thời nâng cao trình độ cho cán bộ công nhân viên bệnh viện, giúp người dân được thụ hưởng toàn bộ khoa học kỹ thuật, tăng thu nhập cho người lao động.
Tuy nhiên thời gian tới, cán bộ, nhân viên bệnh viện cần nhận thức đầy đủ về xã hội hóa để thống nhất trong hành động; rút kinh nghiệm, tìm ra cách làm tốt để tiếp tục nghiên cứu mở rộng xã hội hóa, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh và phục vụ người dân. Việc xã hội hóa phải đảm bảo lợi ích của người góp vốn và quyền lợi của người bệnh, song cũng không để mặt trái của cơ chế thị trường tác động xấu, gây ảnh hưởng đến quyền lợi của người bệnh.
Tuyết Mai