Theo Quyết định khởi tố, danh tính các bị can gồm: Nguyễn Trọng Lên (61 tuổi, nguyên Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và đầu tư Quảng Ninh); Trần Quốc Minh (59 tuổi, Giám đốc Ban Quản lý dịch vụ công ích thành phố Hạ Long); Trần Duy Hoài (41 tuổi, quê Hưng Yên) và Trần Văn Thiện (59 tuổi, thành phố Hạ Long).
Theo hồ sơ vụ án, trước đó khoảng 12 giờ ngày 3/9, lực lượng chức năng đã bắt quả tang 4 đối tượng trên tại một ngôi nhà (tại phường Hà Khẩu, thành phố Hạ Long) đang đánh bạc theo hình thức đánh phỏm. Tại hiện trường, lực lượng chức năng đã thu giữ trên chiếc bạc 11 triệu đồng.
Chủ tịch thành phố Hạ Long Phạm Hồng Hà khẳng định, sẽ ra quyết định đình chỉ công tác đối với ông Trần Quốc Minh để xử lý theo đúng quy định của pháp luật.