Cụ thể, vào ngày 16/3/2023, anh B.Đ.G (sinh năm 1980, trú thôn Chợ Đập, xã An Bình, huyện Lạc Thủy) đến trụ sở UBND xã An Bình để làm thủ tục đề nghị cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Tại đây, anh B.Đ.G đã gặp đối tượng Bùi Thanh Dương đề nghị làm các thủ tục. Tuy nhiên, trong quá trình tiếp nhận, xử lý hồ sơ, Bùi Thanh Dương đã gây khó khăn, phiền hà. Vì vậy, anh B.Đ.G đã đưa cho Dương 10 triệu đồng để làm nhanh các thủ tục. Đến 17 giờ 30 phút cùng ngày, anh B.Đ.G tiếp tục chuyển vào tài khoản của Dương 20 triệu đồng.
Do Bùi Thanh Dương không thực hiện đúng theo cam kết nên anh B.Đ.G đã làm đơn tố cáo về hành vi nhũng nhiễu, nhận hối lộ của đối tượng lên cơ quan Cảnh sát điều tra, Công an huyện Lạc Thủy. Sau khi tiếp nhận tin báo tố giác tội phạm, Công an huyện Lạc Thủy đã tiến hành xác minh, điều tra vụ việc.